我市全面推進市內全域一體化，實施方案出臺→

緊扣融入融合

規劃是高質量發展的前提，是高標準建設的基礎。

《方案》指出要推動空間布局優化提升，按照“中心輻射、主副協同、兩翼齊飛、南北聯動、沿海突破”思路，全市域“一張圖”系統謀劃一體化發展，明晰了各板塊重點工作——主城提升城市能級和輻射帶動力，沿海構建港口經濟帶，西部建設江淮生態綠色空間，南部實現率先發展，北部加速隆起。

去年底，我市召開長三角一體化產業發展基地建設動員大會，以長三角中心區城市的姿態，吹響了參與長三角區域一體化發展的沖鋒號?！斗桨浮窂娬{要推動產業基地示范引領，用好滬蘇、常鹽、蘇鹽等合作園區平臺，在市級統籌推進的基礎上，按照互利共贏的原則，主動承載產業項目的梯度轉移，實現全產業鏈分工協作、優勢互補、協同發展。

高水平建設黃海新區，是我市沿海高質量發展的關鍵一招?！斗桨浮分赋?，要推動黃海新區高標準建設，調整優化管理體制，激發濱海港工業園區和濱海、響水“1+1+1>3”的整體效應，在突破百億元以上重特大項目上勇挑重擔，打造產業發展新高地、城市發展新空間。

加強協同協作

產業高質量發展，需要良好的平臺載體?！斗桨浮窂娬{要推進各類園區建設，明確滬蘇大豐產業聯動集聚區、常州鹽城工業園區、蘇州鹽城沿海合作園區等三個園區的發力重點。同時指出要深化對韓合作，支持鹽城國家級開發區、國家級高新區高質量發展。

突出互聯互通

交通是經濟發展的時空動脈?！斗桨浮穼涌烊薪煌ㄖ攸c工程建設進行細化，加快鐵路、高速等項目建設。加快鹽豐、鹽阜、鹽射快速通道S226快速化改造、204國道響水繞城段等干線公路建設項目。推進鹽城港擴容提升，加強內河高等級航道網建設，加快鹽城機場改擴建。

推進基礎設施一體發展。實施農村公路升級改造工程，爭創“四好農村路”全國示范縣。實施村莊等級公路通達提升項目和蘇北地區農民群眾住房條件改善配套道路建設，建成“覆蓋廣泛、暢通安全、治理高效、美麗富民”的農村交通運輸體系。加快建制鎮管道天然氣管網建設，實施供水設施建設改造，推進城鎮污水處理一體化建設運管。

深化重點領域智慧應用。做好社會保障卡加載交通出行、景區景點及文博場館過閘等功能，方便群眾出行、旅游和文化體驗。全面升級改造現有農村廣電有線網絡。

深化聯保聯治

堅定不移綠色發展，是我市矢志不渝的目標追求。

《方案》強化綠色發展導向，指出要堅決遏制“兩高”項目盲目發展，倒逼綠色轉型，探索碳達峰、碳中和實現路徑。堅決打好污染防治攻堅戰，深化空氣環境深度治理，做好重點領域大氣污染防治，抓好問題整改。推動綠色建筑品質提升和高星級綠色建筑規?；l展。

聯合治理水體環境。嚴格落實河（湖）長制，推動城鎮污水處理一體化運行，全面啟動城鎮雨污分流三年行動，加強反彈黑臭河道、農業面源污染治理，做好四篇水文章。實施灣（灘）長制，陸海統籌推進近岸海域污染防治。積極推進船舶和港口水污染防治工作。推動500噸及以上污水處理設施在線監測設備聯網工作。

實施生態修復工程。堅持生態優先，持續推進生態保護修復，以兩個國家級保護區和條子泥為重點，保護好生態原真性和生物多樣性?？茖W編制、合理確定綠化規劃。堅決制止耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，因地制宜建設黃河故道生態富民廊道。

打造國際旅游勝地。圍繞“1號旅游公路”，編排世遺精品線路。利用紅色旅游資源，開發紅色旅游線路，創新海洋文旅深度體驗，推動“生態+”旅游、康養等融合發展。

堅持共建共享

提供高品質公共服務，是推進共同富裕的應有之義。

促進衛生事業健康發展。深化醫藥衛生體制改革，強化公共衛生服務體系建設，加快培育康養產業，擴大優質醫療資源覆蓋范圍，實施全民健康信息平臺建設升級改造工程，深化遠程醫療服務內涵建設，建立統一的急救醫療網絡體系和衛生健康綜合執法監督聯動協同機制。

推動教育領域均衡發展。深化教育體制改革，嚴格執行“雙減”政策，加強校長和教師隊伍建設。發揮優質學校引領輻射作用，提高中小學教育優質均衡水平。全面實施義務教育學校教師“縣管校聘”改革，均衡配置師資力量。積極爭創省級以上示范性職教集團（聯盟）。

加快文化產業融合發展。建設“中國海鹽文化”文獻中心，牽頭成立全國鹽業博物館、鹽文化遺存等場館聯盟。創新發展文化遺產資源，爭創全國文明典范城市，創成一批全國文明縣城。推進大運河文化帶重點項目建設，加快黃海濕地、古黃河、里下河等博物館項目建設。大力實施“文化+”戰略。

圍繞做深做實

推進鄉村振興，是必須扛起的政治責任，《方案》謀篇布局、統籌規劃，加快建設新時代魚米之鄉。

開展美麗鄉村建設?？v深實施鄉村振興戰略，啟動實施農村人居環境整治提升行動，健全綜合管護機制。改善農民群眾住房條件，保護和發展傳統村落，“十四五”期間所有規劃發展村莊建成美麗宜居村莊。進一步織密公路路網，打造鄉村旅游景觀樣板路，實現市縣、城鄉之間快速聯通。推進現代綜合服務進新型農村社區。

《方案》指出，要深化農村綜合改革。加大農村改革試驗區試點力度，加強農村宅基地規范管理，加快發展農村集體經濟。

加快現代農業發展。加大招引農業龍頭企業力度，重點引進全產業鏈項目。推進農產品冷鏈物流體系建設，形成縣鎮村冷鏈配送體系。建立小農戶與現代農業銜接機制，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。培育農業新型經營主體，完善配套扶持政策，促進家庭農場高質量發展。